全省离退休干部党建工作推进会经验交流材料之八：共建共享 互联互动 开辟离退休干部党建融合式发展新路径

共建共享  互联互动  开辟离退休干部党建融合式发展新路径

肇东市委离退休干部党工委

近年来，肇东市坚持共建共享、融合发展的思路，盘活用好街道社区党建资源，构筑起“共建基地+党员驿站+联系点+夕阳红党支部”的党建阵地服务体系，为全市8000多名离退休干部提供了学习活动场所，推动老干部工作融入区域发展大格局，进一步提升了离退休干部党组织的凝聚力、战斗力。

一、阵地共建，畅通了标准规范的服务经络。一是整合党建资源。突破“单位”“辖区”的界限概念，充分挖掘、依托社会资源，特别是条件成熟的街道社区党群服务中心（站）、市总工会、正阳老年大学等，按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，采取“一方隶属、多重管理”的方式，最大化地进行整合、盘活，利用基层党建资源和文化体育活动资源，建立离退休干部党建共建基地4个、离退休干部党员驿站5个、离退休干部党建联系点1个，把活动阵地搬到了离退休干部家门口，确保就近就便参加组织活动。二是提升场所标准。肇东市委多次召开会议研究部署老干部工作，采取财政拨付、党费划拨、职能单位帮扶、共建单位自筹等方式，投入资金120余万元，为老干部服务中心、西园街道办事处民益路社区等场所添置办公设备33套、购置学习书籍2万册、悬挂党建图板24块。肇东市总工会和正阳街道办事处党员驿站场所面积达1万多平方米，成为肇东市离退休干部党组织开展活动的主阵地、大平台。三是完善阵地功能。贯彻落实离退休干部党支部规范化建设有关要求，在活动场所达到“六有”标准基础上，设置了离退休干部党员驿站（志愿者）服务台、离退休干部文化墙、老干部大讲堂、党史展厅、党员宣誓厅、红色微电影院等各类功能区域，推行建立一个党员电子档案、提供一份学习活动菜单、每月一个主题党日活动等“六个一”运行机制。目前，西园街道办事处夕阳红党支部、正阳老年大学党支部已成为肇东市首批“家园式”共享活动阵地。

二、党员共管，彰显了多方关怀的组织温度。一是优化组织设置。研究制定工作意见，对肇东市原有36 个离退休干部党支部、286个合编混编党支部重新进行调整，在街道、乡镇成立夕阳红党支部27个，配齐配强支委班子，为支部书记每人每月发放补贴200元，消除了离退休干部党员管理“盲区”。西园街道夕阳红党支部根据离退休干部党员特点，建立4个“兴趣型”党小组，组建6个微信群，支部书记带头结对帮学，采取网上推送、上门送学等方式，帮助离退休干部党员点对点回“家”学习3200人次。二是健全工作机制。将离退休干部党建工作情况纳入党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核，组织共建单位签订共建协议，实行离退休干部党员到社区（居住地）党组织报到登记制度，构建起肇东市委、街道党工委、社区党总支、夕阳红党支部“四级联动”抓党建格局。乡镇党委针对50%以上退休干部党员在城内居住的特点，主动与市总工会党员驿站对接，就近开展“主题党日”活动，得到了党员的高度认可。三是建立完善制度。建立完善夕阳红党支部党员教育培训、党员日常管理、党内激励关怀帮扶等制度。各支部对年高体弱、行动不便、身患重病甚至失能党员开展学习教育不做硬性要求，采取定期走访等方式，给予关心和帮助。对流动党员管理，按照组织关系一方隶属、参加多重组织生活方式，就近就便参加组织生活。

三、活动共办，展现了晚霞生辉的时代风采。一是开办银发学堂。依托共建基地举办离退休干部学习贯彻十九届五中全会精神线上线下培训班8期。开展“我看建党百年新成就”座谈研讨、党史学习教育微党课等活动23次。依托正阳老年大学开设朗读、太极拳等10门特色课程，引导300多名离退休干部党员老有所学，积极培育爱好特长。二是推进银尚乐活。各支部与共建基地、党员驿站常态化开展棋牌、书法、合唱等文体活动，在“五一”“七一”等节日，联合举办文艺汇演、书画展、体育竞赛等系列活动。市总工会党员驿站组织112名老干部合唱团赴俄罗斯海参崴进行文艺汇演，正阳党建共建基地组织离退休干部参加庆祝建国70周年等大型活动20多次。离退休干部党员对党组织的归属感、对晚年生活的幸福感明显增强。三是抓好示范引领。充分发挥老干部优势，推动老有所为。组建老干部、老党员宣讲团，深入社区、企业讲述革命故事20多场次。疫情期间，广大离退休干部党员积极创作书画作品140多件。结合党史学习教育，组织开展了“以史鉴今立德育人，传承红色基因”主题实践活动，组织老干部走进学校课堂讲红色故事，向400多名中小学生播下红色火种。

四、作用共促，释放了互动多赢的良好效应。一是提升了阵地利用水平。经过两年多的努力实践，肇东市共建活动阵地初现规模，切实解决了部分离退休干部党组织活动场所缺乏的问题。截至目前，共建基地开展党组织生活30场次，服务离退休干部4000余人次。其中，各乡镇及有关单位夕阳红党支部在街道社区党建共建阵地常态化开展活动的党员达2000余名。二是丰富了居民文化生活。离退休干部党员队伍中不仅有歌唱、朗诵、书画等文艺人才，还有一大批具有丰富管理经验的领导人才，在参加共建单位活动过程中，涌现出各类活动教师、队长30多名。正阳老年大学党支部书记是原铁路小学校校长，退休后到社区报到，组建老年学校，从最初的7名教师200多学员，发展到今天的53名教师700多名学员，让更多老年人拥有了健康向上的晚年生活。三是助推了社区基层治理。随着党建工作的深入开展，街道社区涌现出一批主动到社区报到的离退休党员，他们主动参加所在社区的民主协商议事活动，积极参与小区管理、公益事业建设，有力推动了和谐社区建设。疫情期间，老干部、老党员主动到卡口值守、消杀，助力企业复工复产，为“战疫情、守家园”贡献力量。